廣東將加強對“老字號”企業(yè)知識產(chǎn)權的保護
觀潮新消費獲悉,3月29日,省十三屆人大常委會第四十一次會議審議通過《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》將于2022年5月1日起施行。
《條例》指出了應當予以從重處罰和可以予以從重處罰的情形:對知識產(chǎn)權侵權行為作出的行政處罰決定或者知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決、司法判決生效后,自然人、法人和非法人組織以相同行為再次侵犯同一知識產(chǎn)權的,負責知識產(chǎn)權保護的主管部門應當對其從重處罰;負責知識產(chǎn)權保護的主管部門在查處知識產(chǎn)權違法行為過程中,要求當事人提供相關證據(jù)材料,當事人無正當理由拒不提供或者偽造、銷毀、隱匿有關證據(jù)材料的,負責知識產(chǎn)權保護的主管部門根據(jù)查明的違法事實實施行政處罰時,可以對其從重處罰。
同時,《條例》還分別對商標保護、作品著作權保護、商業(yè)秘密保護、老字號知識產(chǎn)權保護以及新領域新業(yè)態(tài)等領域保護進行了有效規(guī)制,要求相關部門引導老字號商事主體通過申請專利、注冊商標、登記著作權、申請地理標志產(chǎn)品保護以及商業(yè)秘密保護等方式維護自身合法權益。
對此,省人大常委會立法咨詢專家,廣東外語外貿大學法治研究中心副主任、教授朱最新認為,廣東擁有眾多“老字號”企業(yè),這些企業(yè)蘊含著廣東傳統(tǒng)文化的內涵,凝聚著獨特的歷史價值,承載著百姓的情感和記憶。而知識產(chǎn)權保護不夠則是造成“老字號”企業(yè)生存困難的重要原因之一,因而有必要在法規(guī)上強化政府相關部門對老字號知識產(chǎn)權保護的指導和引領。
近年來,廣東知識產(chǎn)權保護工作水平不斷提升,知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)8年位居全國第一。但同時,在知識產(chǎn)權保護的統(tǒng)籌協(xié)調機制、多方協(xié)同保護與糾紛解決機制、市場主體應對海外知識產(chǎn)權糾紛等方面仍存在一些問題?!皩Υ?,《條例》從行政執(zhí)法、司法審判、仲裁調解、行業(yè)自律等多領域多角度對知識產(chǎn)權予以保護,確立了‘大保護’制度?!眲f。
具體來講,知識產(chǎn)權行政執(zhí)法是知識產(chǎn)權保護的重要環(huán)節(jié),知識產(chǎn)權領域重大案件執(zhí)法涉及多個部門協(xié)作,且侵犯知識產(chǎn)權和制假售假案件常常呈現(xiàn)“跨領域、跨區(qū)域”等特點。對此,《條例》明確規(guī)定:省人民政府應當建立和完善知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制,建立統(tǒng)一協(xié)調的執(zhí)法標準、證據(jù)規(guī)則和案例指導制度,健全知識產(chǎn)權違法線索通報、案件流轉、執(zhí)法聯(lián)動、檢驗鑒定結果互認等制度,加強跨部門、跨地區(qū)知識產(chǎn)權案件的辦案協(xié)作。
同時,為了解決知識產(chǎn)權案件專業(yè)性較強、調查取證較難的問題,《條例》規(guī)定省人民政府應當建立知識產(chǎn)權行政保護技術調查官制度,為調查專業(yè)技術性較強的知識產(chǎn)權案件提供技術支持。
《條例》明確規(guī)定,省人民政府應當強化粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作機制建設,并依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權合作機制,推動知識產(chǎn)權保護協(xié)作、糾紛解決、信息共享、學術研究、人才培養(yǎng)等工作。
同時,《條例》規(guī)定,有關部門對具有重大影響的國際知識產(chǎn)權事件、國外知識產(chǎn)權法律修改變化情況進行分析、研究,并提供知識產(chǎn)權領域風險預警等服務,引導重點產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等建立知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟,設立海外維權援助服務基金等內容,將不斷提高海外知識產(chǎn)權糾紛應對能力。
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知識產(chǎn)權保護不夠則是造成“老字號”企業(yè)生存困難的重要原因之一,因而有必要在法規(guī)上強化政府相關部門對老字號知識產(chǎn)權保護的指導和引領。