近日，杭州市人民政府辦公廳和杭州市交通運輸局相繼發(fā)布了《關于修訂〈杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則〉的通知》和《關于印發(fā)〈杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛技術標準〉的通知》，相關政策將于7月17日起同步施行。

《杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》中修訂的內容，除了完善相關政策法規(guī)銜接外，還包括刪除網(wǎng)約車許可準入條件規(guī)定、縮短網(wǎng)約車計價規(guī)則報備時間、強化車載設備和數(shù)據(jù)接入要求等內容。同時，明確了巡游車經(jīng)營者通過網(wǎng)絡預約方式攬客的，可以按計價器顯示金額收費，也可以按網(wǎng)約車計價規(guī)則收取運費，如果按照網(wǎng)約車計價規(guī)則收費，網(wǎng)約車平臺企業(yè)承擔承運人責任，并向乘客開具發(fā)票。此舉創(chuàng)新性推動了《浙江省道路運輸條例》所要求的巡游出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展在杭州的落地見效。

另一方面，《杭州市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛技術標準》修訂的內容主要涉及車型、車輛年限、燃料類型、性能參數(shù)、車載設備和適用范圍等六方面。

其中明確，申請用于網(wǎng)約出租車的車輛須為新出廠的新能源純電動汽車，或者車輛購置的計稅價格在15萬元以上的非新能純電動源汽車。

杭州市交通運輸局表示，近年來，國家、省、市各層面推進“碳達峰、碳中和”重大戰(zhàn)略和亞運城市綠色與智慧交通建設力度不斷加大，各級出臺政策文件均對進一步推廣使用新能源出租車提出了明確要求。同時，目前我市執(zhí)行的網(wǎng)約出租車車輛技術標準，與2022年新修訂的《杭州市巡游出租汽車車輛技術標準》相較，車輛技術標準相對較低，與我市網(wǎng)約出租車與巡游出租車互融共存、公平競爭的行業(yè)現(xiàn)狀以及高品質服務、差異化經(jīng)營的網(wǎng)約車發(fā)展方向不相一致，亟待調整政策標準，故制訂本《車輛技術標準》。

政策解讀中提到，調整車輛參數(shù)標準，是防止大量老舊低檔二手車涌入我市申辦網(wǎng)約出租車運輸證，造成資源浪費、市場亂象等，確保網(wǎng)約出租車、巡游出租車標準統(tǒng)一、公平競爭，同時為采用換電模式新能源汽車留出政策空間。

《車輛技術標準》明確了使用新車、車輛軸距、續(xù)航里程等標準，明確《車輛技術標準》適用范圍為杭州市行政區(qū)域。

具體包括：

(一)明確車型準入標準。為落實“碳達峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策，推進亞運城市綠色與智慧交通建設，推進我市出租汽車行業(yè)結構調整、綠色發(fā)展、形象提升，同時結合網(wǎng)約車高品質服務、差異化經(jīng)營發(fā)展方向和市場需求，《車輛技術標準》明確申請用于網(wǎng)約出租車的車輛須為新出廠的新能源純電動汽車，或者車輛購置的計稅價格在15萬元以上的非新能純電動源汽車。

(二)明確車輛參數(shù)標準。為提升網(wǎng)約出租車乘坐舒適性和確保運營要求，參考我市巡游出租車車輛技術標準，明確車輛軸距最低要求從2600mm調整至2700mm，要求使用新能源純電動汽車的車輛續(xù)航里程不少于400公里。通過調整車輛參數(shù)標準，防止大量老舊低檔二手車涌入我市申辦網(wǎng)約出租車運輸證造成資源浪費、市場亂象等情況，確保網(wǎng)約出租車、巡游出租車標準統(tǒng)一、公平競爭。同時，為采用換電模式新能源汽車留出政策空間。

(三)明確車輛安全性、環(huán)保性標準。隨著汽車產品技術不斷更新進步，汽車產業(yè)規(guī)范技術標準不斷完善，本次修訂統(tǒng)一要求滿足《機動車運行安全技術條件》(GB7258)要求，新能源純電動汽車符合工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》要求。

(四)明確定位及應急報警裝置標準?！逗贾菔锌瓦\出租汽車管理條例》第十六條第一款第(三)項明確“已安裝符合國家標準的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置”，故在本《車輛技術標準》中進一步予以明確，必須“安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置”。

(五)明確車身標識設置。根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定，繼續(xù)明確網(wǎng)約出租車不得噴涂巡游出租汽車標志標識、安裝頂燈裝置。

(六)明確《車輛技術標準》適用范圍?！逗贾菔锌瓦\出租汽車管理條例》第二條規(guī)定，本市行政區(qū)域內的客運出租汽車經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。因此明確杭州市行政區(qū)域統(tǒng)一適用本《車輛技術標準》。