杭州網(wǎng)約車新門檻:須新車,非新能源純電動車車價需過15萬
近日,杭州市人民政府辦公廳和杭州市交通運(yùn)輸局相繼發(fā)布了《關(guān)于修訂〈杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》,相關(guān)政策將于7月17日起同步施行。
《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中修訂的內(nèi)容,除了完善相關(guān)政策法規(guī)銜接外,還包括刪除網(wǎng)約車許可準(zhǔn)入條件規(guī)定、縮短網(wǎng)約車計價規(guī)則報備時間、強(qiáng)化車載設(shè)備和數(shù)據(jù)接入要求等內(nèi)容。同時,明確了巡游車經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式攬客的,可以按計價器顯示金額收費(fèi),也可以按網(wǎng)約車計價規(guī)則收取運(yùn)費(fèi),如果按照網(wǎng)約車計價規(guī)則收費(fèi),網(wǎng)約車平臺企業(yè)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,并向乘客開具發(fā)票。此舉創(chuàng)新性推動了《浙江省道路運(yùn)輸條例》所要求的巡游出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展在杭州的落地見效。
另一方面,《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修訂的內(nèi)容主要涉及車型、車輛年限、燃料類型、性能參數(shù)、車載設(shè)備和適用范圍等六方面。
其中明確,申請用于網(wǎng)約出租車的車輛須為新出廠的新能源純電動汽車,或者車輛購置的計稅價格在15萬元以上的非新能純電動源汽車。
杭州市交通運(yùn)輸局表示,近年來,國家、省、市各層面推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略和亞運(yùn)城市綠色與智慧交通建設(shè)力度不斷加大,各級出臺政策文件均對進(jìn)一步推廣使用新能源出租車提出了明確要求。同時,目前我市執(zhí)行的網(wǎng)約出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2022年新修訂的《杭州市巡游出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相較,車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較低,與我市網(wǎng)約出租車與巡游出租車互融共存、公平競爭的行業(yè)現(xiàn)狀以及高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的網(wǎng)約車發(fā)展方向不相一致,亟待調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn),故制訂本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
政策解讀中提到,調(diào)整車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),是防止大量老舊低檔二手車涌入我市申辦網(wǎng)約出租車運(yùn)輸證,造成資源浪費(fèi)、市場亂象等,確保網(wǎng)約出租車、巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平競爭,同時為采用換電模式新能源汽車留出政策空間。
《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確了使用新車、車輛軸距、續(xù)航里程等標(biāo)準(zhǔn),明確《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍為杭州市行政區(qū)域。
具體包括:
(一)明確車型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略決策,推進(jìn)亞運(yùn)城市綠色與智慧交通建設(shè),推進(jìn)我市出租汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、形象提升,同時結(jié)合網(wǎng)約車高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營發(fā)展方向和市場需求,《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》明確申請用于網(wǎng)約出租車的車輛須為新出廠的新能源純電動汽車,或者車輛購置的計稅價格在15萬元以上的非新能純電動源汽車。
(二)明確車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為提升網(wǎng)約出租車乘坐舒適性和確保運(yùn)營要求,參考我市巡游出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確車輛軸距最低要求從2600mm調(diào)整至2700mm,要求使用新能源純電動汽車的車輛續(xù)航里程不少于400公里。通過調(diào)整車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),防止大量老舊低檔二手車涌入我市申辦網(wǎng)約出租車運(yùn)輸證造成資源浪費(fèi)、市場亂象等情況,確保網(wǎng)約出租車、巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平競爭。同時,為采用換電模式新能源汽車留出政策空間。
(三)明確車輛安全性、環(huán)保性標(biāo)準(zhǔn)。隨著汽車產(chǎn)品技術(shù)不斷更新進(jìn)步,汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,本次修訂統(tǒng)一要求滿足《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)要求,新能源純電動汽車符合工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》要求。
(四)明確定位及應(yīng)急報警裝置標(biāo)準(zhǔn)。《杭州市客運(yùn)出租汽車管理條例》第十六條第一款第(三)項明確“已安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置”,故在本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中進(jìn)一步予以明確,必須“安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置”。
(五)明確車身標(biāo)識設(shè)置。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)明確網(wǎng)約出租車不得噴涂巡游出租汽車標(biāo)志標(biāo)識、安裝頂燈裝置。
(六)明確《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍?!逗贾菔锌瓦\(yùn)出租汽車管理條例》第二條規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,適用本條例。因此明確杭州市行政區(qū)域統(tǒng)一適用本《車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
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