來源 | 觀潮新消費（ID：TideSight）

2023年5月5-7日，以“踐行‘三品’戰(zhàn)略·服務美好生活”為主題的消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略峰會在重慶舉辦。

為貫徹落實黨的二十大精神，推進實施擴大內需戰(zhàn)略，深化供給側結構性改革，推動行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，工業(yè)和信息化部聯合重慶市人民政府于2023年5月5日至7日共同舉辦消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略峰會。

作為消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略峰會的主題活動之一，“潮味主張，自在成渝”——國潮美食新消費大會于5月5日-7日在重慶悅來國際會議中心舉行。

大會以國潮品牌之夜、國潮美食新消費大會、國潮品味體驗展三大場景為核心舞臺，數以萬計的先鋒體驗官在此聚首，開創(chuàng)國潮美食新局，共同見證中國新消費品牌崛起。

在國潮美食新消費大會上，中國城鎮(zhèn)化促進會副理事長、國務院研究室原司長唐元發(fā)表了《打造成渝雙城經濟圈美食產業(yè)新優(yōu)勢》主題演講，他表示，中國食品產業(yè)發(fā)展四大趨勢：食品產業(yè)連鎖化、集約化、品牌化、平臺化發(fā)展趨勢明顯；食品消費平臺主導、定制消費、快捷配送、方便餐飲趨勢明顯；食品沉浸直播式、旅游玩耍式、國潮國貨式消費趨勢明顯；食品企業(yè)高品質、優(yōu)服務、標準化是永恒的主題。

以下為演講實錄，經觀潮新消費（ID：TideSight）編輯整理：

我和大家分享一下專門為這次論壇準備的一個報告，題目是“打造成渝雙城經濟圈美食產業(yè)新優(yōu)勢”，有四個觀點，供大家參考。

成渝美食產業(yè)迎來了大發(fā)展的難得機遇

我國有十大菜系，川菜口味比較重、偏辣，廣受百姓喜愛，位列各大菜系前列。川菜從品類看，可分為川味菜肴、面點小吃、火鍋等。從地域看，可分為蓉派、渝派和鹽幫派。

川菜佐料豐富，著名的郫縣豆瓣、涪陵榨菜都馳名中外。川菜在川渝乃至西南和全國都非常流行，已成百姓離不開的日常餐飲消費，無處不在的川菜館、重慶小面、重慶火鍋、成都火鍋等，讓川菜聞名遐邇。

川菜美食涉及多個行業(yè)，跨越一、二、三產業(yè)，從原料生產、佐料加工、物流運輸、菜品烹飪、市場消費全產業(yè)鏈都已成熟，在滿足百姓消費、提供就業(yè)崗位、促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，已成為支撐川渝經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

當前，我國正處于百年不遇的大變局之中，在成渝雙城經濟圈建設中，以川菜為核心的美食產業(yè)面臨前所未有的新發(fā)展機遇。歸結起來主要有四大機遇。

（一）國家實施國內大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略促進消費發(fā)展帶來的機遇。

國內大循環(huán)是相對國際大循環(huán)而言的國家戰(zhàn)略。改革開放以來我國實施的是國際大循環(huán)戰(zhàn)略，也就是兩頭在外、大進大出、沿海開放為主，與世界經濟接軌的戰(zhàn)略。國際大循環(huán)取得了巨大成績，創(chuàng)造了“中國奇跡”。

外經貿成為經濟發(fā)展引擎，沿海地區(qū)成為先發(fā)展區(qū)域，成就了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大世界級都市圈和上海、北京、深圳、廣州等沿海超大城市，形成東中西部梯度發(fā)展格局，帶來了40年GDP的高速增長。

現在，我國已經成為全球第二大經濟體，人均GDP超過了12000美元，進入了發(fā)達國家行列，但我國國際大循環(huán)的優(yōu)勢不再、必須調整。

一是傳統(tǒng)的人口紅利優(yōu)勢不再，東南亞等國家更具有勞動密集型產業(yè)優(yōu)勢；二是高耗能、高污染產業(yè)產品的出口優(yōu)勢不再，我們已經不允許繼續(xù)生產低端產品供發(fā)達國家消費；三是國際環(huán)境惡化，美歐國家對我國出口產品實行歧視性“高關稅”政策，同時嚴格控制向中國轉移高端技術。

因此，過去依托國外技術和“大進大出”兩頭在外的發(fā)展模式，不能再持續(xù)了。在這樣的背景下，國家提出立足國內大循環(huán)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。實行這一戰(zhàn)略，意味著我國經濟發(fā)展更多依靠國內市場。

依靠國內市場意味著，經濟發(fā)展未來必須更多依靠消費。衣食住行是基本的民生消費，是剛需，具有巨大的市場空間。國家實現內循環(huán)為主經濟戰(zhàn)略，大力發(fā)展消費，就必須大力發(fā)展美食產業(yè)。在這樣的背景下，川菜就迎來了天時地利人和的發(fā)展好時機。

（二）國家設立成渝雙城經濟圈發(fā)展第四經濟增長極帶來的機遇。

2020年10月，中央審議通過《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》，為推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設創(chuàng)造了政策條件，是國家打造第四經濟增長極的重大決策，這是一項艱巨而重要的戰(zhàn)略任務。

國家經濟發(fā)展重心將逐步向內地特別是西部成渝經濟圈轉移，是國家賦予重慶和成都新的歷史使命，是繼1997年設立重慶直轄市后，中央給川渝地區(qū)又一重大政策利好。為了打造成渝雙城經濟圈，國家一系列配套政策正在逐步到位，比如明確重慶為全國五大國際消費中心城市之一，近期又將重慶與上海一樣明確為國家金融中心等。

要建設成渝雙城經濟圈，必須要有能夠吸引人流的產業(yè)為依托，而美食產業(yè)恰好具備獨特優(yōu)勢，產業(yè)覆蓋面廣、行業(yè)關聯度高、對游客吸引力強、經濟帶動力強，容易成為消費熱點。

最近網上爆火的淄博燒烤就是明證，吸引了上千萬人去打卡消費。借助國家政策優(yōu)勢，推動美食產業(yè)發(fā)展，助力企業(yè)創(chuàng)新升級，滿足國民消費需求，成渝美食一定會成為全國乃至全球消費熱點，在成渝雙城經濟區(qū)打造中扮演十分重要的角色。

（三）數字經濟時代帶來的機遇。

我國已經進入數字經濟時代。近些年來，數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，同時也將給美食行業(yè)帶來新發(fā)展機遇。比如美團平臺，讓老百姓享受到隨叫隨到的餐飲外賣服務，同時解決了近千萬人的就業(yè)。

數字經濟對成渝美食行業(yè)無疑也會帶來前所未有的機遇，將從數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字化治理、數據價值化四個方面產生影響，加速推進食品產業(yè)重構。抓住數字化機遇，擁抱數字化浪潮，成渝食品行業(yè)將會產生爆發(fā)式增長。

（四）國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進食品產業(yè)加快發(fā)展帶來的機遇。

黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興和農民致富問題，將農業(yè)農村工作作為重中之重的工作來抓，各級政府立足當地特點，制定和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，幫助農民致富。

農業(yè)農村最大的優(yōu)勢就是農產品種植和加工，可以說食品產業(yè)是鄉(xiāng)村振興和農民致富的重要抓手。重慶各個區(qū)縣正在集中力量，因地制宜，發(fā)展特色農業(yè)，開發(fā)美食精品，為食品產業(yè)加快發(fā)展注入了強大動力，也成為食品產業(yè)發(fā)展的重大機遇。比如，重慶梁平區(qū)集中全區(qū)之力打造中國西部預制菜之都，目前已經初步規(guī)模，在全國小有名氣。

在上述大背景下，成渝食品行業(yè)只要順勢而為、把握機遇、擁抱變革、快速跟進，就一定能贏得發(fā)展先機，實現華麗轉身和跨越式發(fā)展。

我國食品產業(yè)發(fā)展的四大趨勢

當下，數字經濟時代的食品產業(yè)正在發(fā)生翻天覆地的變化，具有以下幾個趨勢特點：

（一）食品產業(yè)連鎖化、集約化、品牌化、平臺化發(fā)展趨勢明顯。

我國是食品生產和消費大國，但遠不是食品產業(yè)的強國，食品產業(yè)全產業(yè)鏈小散亂差的情況長期存在。我們有十大菜系和數不清的食品品種，卻缺乏像美國麥當勞、肯德基那樣遍布全球的快餐連鎖店。

近年來，我國正在全力補齊短板，加快食品產業(yè)連鎖化、集約化、品牌化、平臺化發(fā)展進程。我國許多農業(yè)大縣（區(qū)）大規(guī)模種植生態(tài)有機農作物，一縣一品開發(fā)優(yōu)質農產品；食品品牌企業(yè)通過資產重組、并購、托管等方式實現集約化發(fā)展，通過多元化方式在二級資本市場上市融資等。

（二）食品消費平臺主導、定制消費、快捷配送、方便餐飲趨勢明顯。

受數字經濟新業(yè)態(tài)新模式的影響，京東、阿里巴巴、抖音等網購平臺拉近了生產和消費的距離，解決了農產品銷售難問題；更有美團、餓了么等一批訂餐配送網絡平臺，大批“騎手”隨時待命送餐到家，讓老百姓享受到越來越便捷的餐食服務，這種平臺主導、定制消費、快捷配送、方便餐飲的懶人消費模式正在成為一大潮流，給餐飲行業(yè)帶來革命性影響，也解決了大量人員就業(yè)，為社會做出了大貢獻。

（三）食品沉浸直播式、旅游玩耍式、國潮國貨式消費趨勢明顯。

過去，重慶人到南岸南山吃辣子雞、燒雞公，到枇杷園吃火鍋，不僅是享受美味，更是體驗美食文化和熱鬧場景。

現在，借助抖音等網絡視頻直播，食品產業(yè)餐飲、游玩、國潮一體化消費的特征就更加明顯，近期火爆的淄博燒烤就是一例，網紅通過視頻打卡傳播淄博燒烤，淄博市委市政府借勢大力宣傳，引來山東和全國游客蜂擁而至，食客在淄博游玩吃燒烤的同時還欣賞到淄博傳統(tǒng)文化，將成為新型餐飲消費的一大趨勢。

（四）食品企業(yè)高品質、優(yōu)服務、標準化是永恒的主題。

不管數字經濟背景下食品行業(yè)如何演變，食品企業(yè)對高品質、優(yōu)服務、標準化的要求不能變，不論是農產品種植養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)、物流運輸公司、實體餐館到最后一公里配送平臺，食品行業(yè)企業(yè)必須要加強管理、不斷提高素質，時刻做到高品質、優(yōu)服務、標準化，只有這樣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，做到大而優(yōu)、大而強，小而美、小而精，實現可持續(xù)發(fā)展，成就百年品牌。

成渝美食產業(yè)蓄勢待發(fā)

面對難得的發(fā)展機遇，近年來成渝兩地順應大勢，不斷開拓進取，不斷創(chuàng)新，已經形成了新的競爭優(yōu)勢，正在形成食品產業(yè)發(fā)展新格局。

（一）成渝食品品牌企業(yè)快速成長。

成渝兩地高度重視食品行業(yè)企業(yè)做大做強做優(yōu)，在2022年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單中，重慶的江津、巴南、榮昌，四川的成都、綿陽、崇州，都成功入選。

成渝兩地將“食品品牌產業(yè)化，食品產業(yè)品牌化”作為推進食品工業(yè)高質量發(fā)展抓手，引育名優(yōu)特新品種，推廣區(qū)域公用品牌，發(fā)展集合品牌形象，促進食品企業(yè)不斷壯大，影響力不斷提高，誕生了諸多上市企業(yè)、“專精特新”企業(yè)以及國潮新消費品牌企業(yè)，為成渝美食工業(yè)構建全產業(yè)鏈協同、全供應鏈融通的完整產業(yè)生態(tài)體系奠定了基礎，為成渝兩地食品產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（二）成渝食品產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。

近年來，成渝兩地政府著力加快食品產業(yè)結構轉型升級，全面推進美食產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。2022年，重慶、成都兩地全年社會消費品零售總額超2萬億，成渝兩地消費品工業(yè)產值均超千億。2021年，四川全省食品飲料產業(yè)營收正式跨上萬億級門檻。

（三）成渝食品產業(yè)集群優(yōu)勢顯現。

近年來，成渝兩地食品行業(yè)發(fā)展加速。2022年，重慶火鍋全產業(yè)鏈收入超過4000億元，已初具品牌化、特色化、綠色化、國際化火鍋產業(yè)集群式發(fā)展雛形。而重慶小面門店約8.4萬家，全產業(yè)鏈年產值400多億元，直接帶動辣椒、花椒、菜油、榨菜等佐料相關行業(yè)發(fā)展。

成渝兩地正在攜手打造現代高效特色農業(yè)產業(yè)帶、特色調味品產業(yè)帶、美食工業(yè)化發(fā)展高地、全國休閑功能食品產業(yè)帶、國內名酒飲茶優(yōu)勢產區(qū)等。食品特色產業(yè)集群的建設完善，對成渝增強企業(yè)核心競爭力、激發(fā)區(qū)域經濟活力、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性具有重要意義。

（四）成渝食品產業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

成渝食品工業(yè)以優(yōu)勢企業(yè)為主體，聯合產業(yè)上下游企業(yè)共創(chuàng)平臺，逐步推進資源共享、開放合作的創(chuàng)新體系建設。當前，工業(yè)云、大數據、物聯網、人工智能等高新技術已經在食品產業(yè)研發(fā)設計、生產制造、流通消費等領域中廣泛應用，成渝智能生產基礎設施初步建成。

2022年，重慶市消費品工業(yè)建成32個數字化車間、6個智能工廠和7個綠色工廠。與此同時，隨著食品工業(yè)與旅游文創(chuàng)、種養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)等產業(yè)的融合發(fā)展，成渝將發(fā)揮食品工業(yè)連一帶三作用，釋放出食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新勢能。

對成渝食品產業(yè)做大做強做優(yōu)的幾點建議

（一）加強領導，為成渝美食產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

川渝美食產業(yè)要做大做強做優(yōu)，離不開黨委政府的重視。建議把食品產業(yè)發(fā)展作為解決農業(yè)農村問題、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進經濟增長的重要工作來抓，黨委政府一把手親自抓，配備強有力工作班子，研究戰(zhàn)略規(guī)劃，制定配套政策，解決重大問題，為食品產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）打造特色方便休閑食品。

成渝地區(qū)地方風味食品集中，調味品產業(yè)發(fā)達，具備休閑食品產業(yè)做大做強的優(yōu)勢。建議成渝地區(qū)推動火鍋、冒菜、缽缽雞等特色川菜，以及小面、拌面、酸辣粉等方便速食產品開發(fā)；同時鼓勵企業(yè)圍繞中華傳統(tǒng)川菜主食，開發(fā)適應不同消費群體的旅游食品、航空食品、速凍食品、即食食品、營養(yǎng)快餐、減肥食品等品類，滿足特定群體消費需求。同時，要著力培育高水平休閑食品產業(yè)帶。

（三）打造優(yōu)質預制菜產業(yè)生態(tài)。

預制菜已經成為中國食品領域最火熱的細分賽道之一。成渝地區(qū)發(fā)展預制菜產業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，建議發(fā)揮原材料成本優(yōu)勢、餐飲企業(yè)品牌優(yōu)勢、零售企業(yè)分銷優(yōu)勢和調味品產業(yè)基礎優(yōu)勢，建設川菜技藝融合創(chuàng)新中心、火鍋底料等特色調味品研發(fā)中心及全產業(yè)鏈基地，推廣梁平經驗，打造差異化的預制菜產品，形成多家預制菜龍頭企業(yè)齊頭并進的格局，促進預制菜產業(yè)加快發(fā)展。

（四）打造功能性大健康食品市場。

國潮消費崛起讓“國潮養(yǎng)生”受到市場關注，藥食同源的中式養(yǎng)生功能性產品成為當下的消費新潮流。

成渝地區(qū)是我國重要的茶葉及中藥材種植加工區(qū)域，加之擁有休閑文化消費氛圍，在打造高品質包裝飲用水、精制茶飲、功能食品、養(yǎng)生酒等健康食品和飲料產品及生產基地方面具有比較優(yōu)勢，有望建成全國大健康產業(yè)基地，釋放功能性大健康食品市場的千億級增長空間。

（五）打造特色果酒產業(yè)高地。

近年來，果酒憑借與年輕群體健康、時尚、個性化消費理念的契合，逐漸成為酒飲領域增速最快的細分賽道之一。成渝地區(qū)作為全國傳統(tǒng)白酒重點產區(qū)以及全國水果優(yōu)勢產區(qū)之一，相關產業(yè)根基深厚，為果酒產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

建議成渝地區(qū)利用比較優(yōu)勢，重點創(chuàng)新發(fā)展柚子果酒、青梅果酒、桑葚果酒等品類，加快構建涵蓋水果種植觀光、果酒釀造銷售、衍生產品開發(fā)的果酒全產業(yè)體系，積極參與建立健全果酒品類國家標準，傳遞果酒文化魅力，搶抓國內果酒市場機遇，營造果酒消費時尚，引領中國果酒產業(yè)技術創(chuàng)新和文化潮流。

總之，面對新機遇、新趨勢、新挑戰(zhàn)，我認為重慶、成都及四川一定能夠發(fā)揚川人吃苦耐勞、創(chuàng)新實干的精神，抓住機遇、擁抱變革、頑強拼搏，努力開創(chuàng)新時期美食行業(yè)發(fā)展新局面，讓歷史悠久的川菜大放異彩。